2013-03-13
作者：亮報
在黨的十八大報告中，"美麗中國"這一概念首次出現在人們的視野中，把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述，充分彰顯了中華民族對子孫、對世界負責的態度。然而，如何推進生態文明建設，早日實現美麗中國的目標，則需要建立可供借鑒的綠色發展模式，清潔能源作為綠色發展的重要助推力，在2013年全國兩會期間成為了代表、委員重點關注的對象。
發展清潔能源勢在必行
今年兩會期間，多位代表、委員都將治理霧霾和推動清潔能源發展聯系在一起，代表、委員普遍認為，當前中國環境的總體形勢十分嚴峻，推進清潔能源發展的節奏亟待加快，這不僅符合我國建設生態文明的既定目標，同時也是全球能源革命的大勢所趨。
來自甘肅的全國人大代表、中核蘭州鈾濃縮有限公司總經理朱紀認為："目前我國能源結構不合理，煤電占的比重過大。因此，進一步加快清潔能源的開發與利用勢在必行。十八大報告把生態文明建設放在了突出地位，這對于清潔能源的發展來說是個難得的良機。我希望國家可以出臺相應政策，鼓勵清潔能源的開發與利用。"
和他持類似觀點的還有全國政協委員、保利協鑫能源控股有限公司董事長朱共山。朱共山認為，未來安全無污染的太陽能、風能等清潔能源將成為改善環境的最重要角色，希望全社會可以形成支持清潔能源發展的良好氛圍。同時，他還呼吁國家盡快出臺荒漠土地建設光伏電站的配套優惠政策，包括加快荒漠土地審批速度等，以利于盡快布局光伏電站，治理沙漠，改善環境。
將清潔能源廣泛應用于經濟社會建設中
2013年，全國兩會召開前夕，國家電網公司發布了《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，這使分布式能源成為了全國兩會上的熱點。
對于如何有效地利用分布式能源，如何使清潔能源發展和地方經濟建設實現有機統一,不少代表、委員都給出了建議。全國政協常務委員、民革上海市委主委高小玫的提案就是關于運用清潔能源來解決南方城市的供暖問題的。她說："我想借這個題目來探討如何有效地利用新能源。目前我國大多數城市對新能源的利用率太低了。"
全國人大代表、甘肅省發展和改革委員會主任趙春表示："與國內其他省區相比，甘肅河西走廊地區新能源開發具有氣候條件好、場地多為平坦的戈壁荒漠、工程地質條件好、交通運輸便利的獨特開發優勢和特點，是實施'空中三峽'和'大漠光電工程'的理想地區。"他建議,按照甘肅省經濟社會發展需要，應充分發揮資源豐富、區位重要、環境承載力強等比較優勢，不斷加快甘肅新能源基地建設，提升能源資源綜合利用水平，構建安全、穩定、清潔的現代能源產業體系，實現甘肅能源開發與區域經濟、生態環境協調發展。
轉變能源使用方式 助推清潔能源產業復興
全國人大代表、江西省新余市市長劉捷對清潔能源產業的整體發展有深刻的認識。他說，新余是一個工業城市，新能源以光伏為主。去年，光伏產業遭遇歐洲金融危機包括美國的"雙反"以后，受到了很大的影響。所以今年他提出的議案內容就是希望新一屆政府高度關注光伏產業的發展，希望能夠出臺系統的、幫扶光伏產業發展的一攬子政策。保證老百姓能在經濟社會發展的同時，享受到生態文明帶來的一些好處。
全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元對清潔能源并網的相關細節一直保持關注。他建議，首先，應細化上網電價相關規定，放寬規模光伏電站的并網審批;其次，進一步優化相關光伏發電補貼方式，推動我國光伏產業的快速發展;最后，盡快出臺分布式光伏發電補貼細則，從而真正促進光伏發電進入千家萬戶，實現能源使用方式的大轉變。
"發展清潔能源，實現未來環境安全，需要有新思路、新舉措。"來自中國能源保障"大后方"內蒙古的全國人大代表、中國石油呼和浩特石化分公司總經理杜吉洲說。他建議，從加快天然氣田建設、開發利用好風能和太陽能資源、促進產業健康發展等幾方面加大支持，讓清潔能源更好地為人們服務。
然而目前，我國清潔能源利用還存在很多問題。以水電、風電、太陽能發電等為代表的清潔能源發電效率不高、發展受限。特別是部分區域煤價、氣價上漲預期明顯，將給發電企業經營帶來壓力。
據統計，我國火電發電量占總發電量的82%左右，每年消耗電煤16億噸左右。降污減排，推進清潔能源發電成為當前主流。
據預測，到2020年和2050年，我國清潔能源發電裝機將分別達到7.5億千瓦和21.5億千瓦，占總裝機比重分別達到37%和54%，清潔能源發電量比重分別提高到26%和42%。