2013-03-13
作者：中國財(cái)經(jīng)報(bào)
全國政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元認(rèn)為，異地高考問題的凸顯很大程度上源自教育資源的不均衡，以及由此造成的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)在各省之間的巨大差異，尤其在高考制度中實(shí)行已久的高校分省分配招生名額的做法，更加劇了不同地區(qū)獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)不均等。
劉漢元建議，高考回歸全國統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試和統(tǒng)一錄取。他說，從全國范圍看，各省市自主命題的考試方式并沒有更好地體現(xiàn)教育公平性，不同省市間錄取分?jǐn)?shù)線差距過大，造成了考生之間不平等的受教育權(quán)。從世界范圍來看，大部分國家和地區(qū)越來越重視通過統(tǒng)一的考試來選拔人才，以確保效率、公平、公正等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這一經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
這一建議得到了全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長兼總裁俞敏洪的贊同。他表示，全國重點(diǎn)大學(xué)在各省區(qū)市之間錄取率差異巨大，造成了高考和錄取機(jī)會(huì)的不公平，進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)生城鄉(xiāng)生源比例嚴(yán)重失調(diào)、“高考移民”屢禁不止、“拼爹”和招生腐敗等諸多影響教育公平的現(xiàn)象。建議高考重新回歸全國統(tǒng)考，根據(jù)考生分?jǐn)?shù)和各省區(qū)市實(shí)際考生數(shù)量同比例分配中國最優(yōu)秀的高等教育資源。
全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄表示，“中央政府在解決教育公平問題上責(zé)任重大，應(yīng)該由中央來調(diào)節(jié)各地教育資源分配不均的矛盾，如果完全讓地方政府去做是不妥當(dāng)?shù)摹！?/p>
在具體途徑上，葛劍雄提出，教育部直屬高校可以結(jié)合高校自主招生，放開教育資源進(jìn)行全國統(tǒng)招。他同時(shí)指出，需要將教育改革的目標(biāo)公之于眾，教育真正的公平有賴于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，不可能依靠某一項(xiàng)制度的改革就完全實(shí)現(xiàn)公平。
劉漢元委員還提出，通過健全資助體系來解決貧困學(xué)生入學(xué)難的問題，并對(duì)中西部教育資源缺乏的省份、尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)采取特殊的政策和財(cái)政支持，努力縮小教育資源分配的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距。同時(shí)，逐步取消高校按省分配招生名額的做法，甚至可在全國范圍統(tǒng)一擇優(yōu)錄取，從而解決目前高校入學(xué)機(jī)會(huì)分配不均衡的現(xiàn)象。可以先從教育部直屬的“985”等高校開始試點(diǎn)，然后逐步推廣。