2014-03-03
作者：天府早報
觀點
“稅費過重已成困擾我國企業生存發展的頭號難題。”全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元，今年將為減輕企業稅費負擔發聲。昨日上午，劉漢元在北京舉行媒體見面會，他將就“減輕企業稅費負擔確保經濟健康持續發展”等熱點問題提出建議。
■天府早報記者鄭其肖瑩佩黃云李慶北京攝影報道
他的建議
●科學規劃稅與費的比例
●靈活調整稅收寬緊尺度
●建立推行稅費征繳監管機制
●堅決取消一切不合理收費
“稅收已成為企業運營的主要壓力之一，74%的企業反映稅收負擔較重，83%的企業對政策的首要建議是進一步出臺稅收減免措施。” ————劉漢元
企業負擔過重 期待進一步減免稅收
“30多年來，雖然各項降稅減負政策密集出臺，但企業負擔過重的問題一直未得到有效解決。”劉漢元委員指出，當前中國企業稅費負擔較重，綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的稅負高達40%左右，超過經濟合作與發展組織(OECD)國家的平均水平，居全球高位。“從我國上市公司2013年前三季度財務數據看，全部上市公司實際繳納稅費總額高達1.83萬億元，超過企業創造全部價值的三分之一以上。”劉漢元委員表示，稅收已成為企業運營的主要壓力之一，74%的企業反映稅收負擔較重，83%的企業對政策的首要建議是進一步出臺稅收減免措施。
靈活稅收寬緊尺度 建立稅費征繳監管機制
劉漢元委員建議，科學規劃稅與費的比例，把對企業的收費控制在一個合理的界限內。同時，稅收負擔需與企業規模、盈利能力靈活匹配。建議根據經濟運行情況核定稅收標準，靈活調整稅收寬緊尺度，防止將稅收壓力直接、簡單地轉嫁給企業。“國家需下大決心、花大力氣建立并推行稅費征繳監管機制，徹底壓縮并堅決取消一切不必要不合理的收費。”劉漢元呼吁，此外，建立充分穩定的地方稅體系，確立財產稅作為地方稅主體稅種的地位。同時開征社會保障稅，有效改善企業特別是勞動密集型、人力成本居多的企業“掙的少交的不少”的現實困局;由一個稅務機關代理征收所有稅費，將避免多個征管機關、多個政府部門對同一企業重復征管的情況，以降低企業遵從成本。
此外，充分發揮市場本身的機制與作用。將減輕企業負擔納入國家新一輪稅制改革細則的同時，需從市場的角度出發，真正并持續轉變政府職能。