2016-03-04
作者：PV News 太陽能新聞網
PV News 消息，本次兩會期間，全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先生認真履行人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能，積極建言獻策，參與國是，反映社情民意，并針對能源革命、光伏扶貧、光伏產業發展等方面進行了認真思考和仔細調研。
劉漢元委員認為，全球能源革命序幕正式拉開，根本上解決霧霾問題已經破題。如不盡早實現能源消費方式和結構調整，只會面臨更大能源需求壓力，更嚴重的生態環境損害。針對光伏扶貧，劉漢元委員提出，在貧困地區積極推廣光伏扶貧工程，加快貧困地區電網改造升級，為產業扶貧保駕護航。劉漢元委員建議，簡化補貼資金征收和撥付程序，建立行政審批統一聯動機制，加大土地配套政策支持力度，確保國內光伏產業健康、持續發展。
全球能源革命序幕拉開 從根本上解決霧霾問題已破題
針對全球生態環境與能源革命，劉漢元委員指出，隨著全球經濟發展和人類生存環境的日益惡化，能源安全及可持續發展，已成為我國當前和人類未來發展的首要問題。2015年底，史上首個關于氣候變化的全球性協定《巴黎協定》，經過近200個締約方的一致通過，標志著全球氣候新秩序開始了其嶄新起點。作為全球環境治理的一個重要領域，應對氣候變化給我們思考和探索未來全球治理模式、推動人類命運共同體建設帶來寶貴啟示。因此，無論從現實需求和當前所具備的客觀條件，我們完全可以宣布，全球能源革命序幕正式拉開，根本上解決霧霾問題已經破題。
劉漢元委員談到，能源革命既是應對能源供需格局的新變化，國際能源發展的新趨勢，國家能源安全的新戰略，也是促進我國可持續發展的必然路徑和選擇。作為全球最大能源生產國和消費國，煤炭、石油等化石能源仍占據我國能源消費的主體地位，如不盡早實現能源消費方式和結構調整，只會面臨更大能源需求壓力，更嚴重的生態環境損害，不僅阻礙國家發展進步，甚至危及國家安全。
劉漢元委員表示，隨著我國能源需求不斷擴大，能源問題的日益凸顯，大力發展新能源已成為21世紀全球經濟發展的制高點，真正把新能源產業發展起來、動力釋放出來，我國的能源產業將有著十分光明的前景，這就需要我國在新能源發展問題上敢于打破舊觀念、舊體制、舊格局，敢于實現政策制度的大膽革新，敢于超常規大步前進，真正全力擁抱能源革命。無論從我國能源安全供應、環境安全保障、地區經濟發展，還是從轉變經濟發展方式的內在要求出發，我國發展和人類進步都應全力擁抱能源革命，加快推進光伏新能源產業發展，加快建設中西部新能源基地。
積極推廣光伏扶貧 打造西部成片光伏新能源基地
針對光伏扶貧，劉漢元委員指出，在貧困地區積極推廣光伏扶貧工程，是實現產業與項目有效結合的扶貧新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經濟來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經濟發展問題，走出一條產業扶貧、生態發展扶貧和清潔能源建設扶貧的嶄新路子。
劉漢元委員強調，積極推動光伏產業發展有利于解決精準扶貧問題，光伏扶貧具備“造血”功能，防止“脫貧再返貧”問題，同時，光伏扶貧為貧困戶提供長期穩定收益來源。在此基礎上，劉漢元委員提出三點建議，第一，將國家扶貧資金直接補貼并作為光伏扶貧項目初始投資;第二，協同西部大開發扶貧攻堅，打造西部成片光伏新能源基地;第三，加快貧困地區電網改造升級，為產業扶貧保駕護航。
簡化補貼程序 確保光伏產業健康持續發展
針對加快光伏產業發展，劉漢元委員指出：為確保國內光伏產業健康、持續發展，亟待國家進一步加大政策落地力度，制定和明確配套政策，給予行業健康發展以引導和支持。劉漢元委員指出，國內光伏產業發展面臨現實困難，主要包括光伏發電補貼發放不到位和與產業相關的行政審批流程繁復。
針對以上問題，劉漢元委員建議，簡化補貼資金征收和撥付程序，建立行政審批統一聯動機制，加大土地配套政策支持力度，確保國內光伏產業健康、持續發展。