2018-11-06
作者：第一財(cái)經(jīng)
1日上午在京召開民營企業(yè)座談會(huì)。座談會(huì)上，劉積仁、魯偉鼎、王小蘭、孫飄揚(yáng)、盧勇、湯曉鷗、劉漢元、談劍鋒、劉屹、耿哲等10位企業(yè)家代表先后發(fā)言，就新形勢下支持民營企業(yè)發(fā)展提出意見和建議。
在本次座談會(huì)中，光伏領(lǐng)域的民營企業(yè)代表占據(jù)4席，分別是通威集團(tuán)董事局主席劉漢元、隆基股份董事長鐘寶申、正泰集團(tuán)董事長南存輝、特變電工董事長張新。
其中通威集團(tuán)董事局主席劉漢元結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)和能源轉(zhuǎn)型中的問題提出了自己的意見。
但行業(yè)仍然面臨著困難和問題，如光伏行業(yè)“5·31”新政為行業(yè)帶來了危機(jī)，新能源上市公司連續(xù)跌停，市值損失3000多億。許多企業(yè)被迫停產(chǎn)，關(guān)停產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模超過2000億，行業(yè)受到重創(chuàng)；其次，非技術(shù)性因素推高了國內(nèi)光伏發(fā)電成本，光伏補(bǔ)貼拖欠時(shí)間普遍在兩年以上，加劇了企業(yè)的資金壓力；另外，光伏產(chǎn)業(yè)政策難以滿足我國能源轉(zhuǎn)型的需要。
針對(duì)上述問題，劉漢元在發(fā)言中建議，其一，應(yīng)堅(jiān)定推動(dòng)我國能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標(biāo)；其二，減免可再生能源稅費(fèi)。對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)減稅，財(cái)力能夠承受，又能加速平價(jià)上網(wǎng)的到來，預(yù)計(jì)2-3年內(nèi)發(fā)電成本可與煤炭發(fā)電相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)完全市場條件下的平價(jià)上網(wǎng)；其三則是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
“這讓我倍感振奮，充滿信心。”具體到通威集團(tuán)今后的發(fā)展目標(biāo)，劉漢元認(rèn)為，對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們還是很有信心，我們也會(huì)用實(shí)際行動(dòng)為投資穩(wěn)增長做貢獻(xiàn)。
“雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，但是我們還是會(huì)加大投資力度，我們包頭的項(xiàng)目剛投產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目是近些年來當(dāng)?shù)刈畲蟮耐顿Y項(xiàng)目，接下來我們還會(huì)有很多項(xiàng)目投產(chǎn)。”劉漢元表示。
下附發(fā)言稿全文：
我是四川通威集團(tuán)的劉漢元。36年前下海從事科研并創(chuàng)辦了企業(yè)。目前，通威已成為全球最大的水產(chǎn)飼料集團(tuán)和全球重要的光伏企業(yè)。下面我結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)和能源轉(zhuǎn)型發(fā)言。
清潔、可持續(xù)的光伏發(fā)電已成為未來新能源發(fā)展的主要選擇。美國經(jīng)濟(jì)總量最大的加州，計(jì)劃到2030年一次能源50%以上來自可再生能源、2040年達(dá)到100%；法國計(jì)劃到2050年全部電力來自于清潔能源；英國計(jì)劃2025年前關(guān)閉所有燃煤電廠。當(dāng)前，煤炭占我國一次能源消耗的60%以上，全球一半的煤炭在我國燃燒，帶來了霧霾等環(huán)境問題。在黨和政府的關(guān)心支持下，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，占據(jù)了全球70%以上的份額，規(guī)模全球第一。麥肯錫的研究顯示，中國光伏產(chǎn)業(yè)一騎絕塵，遙遙領(lǐng)先于美歐日韓。但目前整個(gè)行業(yè)卻面臨著一些困難和問題。
二是非技術(shù)性因素推高了國內(nèi)光伏發(fā)電成本。十年來，我國光伏發(fā)電技術(shù)成本已經(jīng)下降了90%，目前不同地區(qū)大約在3-5毛，而各項(xiàng)稅費(fèi)就占到四分之一。光伏補(bǔ)貼拖欠時(shí)間普遍在兩年以上，加劇了企業(yè)的資金壓力。
三是光伏產(chǎn)業(yè)政策難以滿足我國能源轉(zhuǎn)型的需要。《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》，規(guī)劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右；《“十三五”能源規(guī)劃》確定到2020年底太陽能發(fā)電不低于1.1億千瓦，而2017年底國內(nèi)光伏裝機(jī)就已達(dá)1.3億千瓦。規(guī)劃未能體現(xiàn)能源革命的方向、未能表達(dá)國家能源轉(zhuǎn)型的決心、未能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
我提出以下三點(diǎn)建議：
一是堅(jiān)定推動(dòng)我國能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標(biāo)，從目前來看，有條件實(shí)現(xiàn)非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標(biāo)。
二是減免可再生能源稅費(fèi)。對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)減稅，財(cái)力能夠承受，又能加速平價(jià)上網(wǎng)的到來，預(yù)計(jì)2-3年內(nèi)發(fā)電成本可與煤炭發(fā)電相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)完全市場條件下的平價(jià)上網(wǎng)。
三是推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。光伏發(fā)電項(xiàng)目“短平快”，從立項(xiàng)到建成投產(chǎn)只需半年左右，能拉動(dòng)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場容量可以連續(xù)支撐每年上萬億的投資強(qiáng)度，既加快能源轉(zhuǎn)型又能拉動(dòng)綠色投資、還能起到穩(wěn)增長的作用。
只要堅(jiān)定方向、明確目標(biāo)、措施得力，就能有效鞏固我國“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，從根本上減少霧霾，對(duì)內(nèi)早日實(shí)現(xiàn)總書記提出的綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山又要綠水青山的美好愿景，對(duì)外引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型，推動(dòng)巴黎協(xié)定目標(biāo)更好實(shí)現(xiàn)！