2017-03-03
作者：通威
3月2日，全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先生2017年全國兩會媒體見面會在京成功舉行。來自人民日報、新華社、經濟日報、農民日報、紐約時報、中國能源報等近百家國內外主流重量級媒體共聚一堂。會上，全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元先生分享了今年“兩會”的提案和發言內容，并與各大媒體記者們針對糧食安全、霧霾問題、光伏產業發展、企業家精神等話題展開深入交流。
劉漢元先生就“兩會”提案詳細回答記者提問
政策配套 確保基本口糧安全
新華社：糧食安全問題不僅關乎我國農業產業安全，還涉及到我國的戰略安全。針對當前我國的糧食收儲政策，您有哪些建議?
劉漢元先生：作為一個人口大國，無論從自然災害還是政治、軍事等方面，糧食安全問題都不容小覷。基本口糧是生命線，確保糧食安全就要給中國人的基本口糧“買保險”，在政策、認識、相關配套的措施上跟進。我們建議將糧食的收購政策、存化糧的處理政策、存化糧處理的產業配套等確定為一項基本國策。主要包括基本口糧由中國人自己生產;相應的收購、儲存以及儲存以后超期的存化糧的處置等由國家財政補貼;讓國內的生產者能夠長期、穩定地計劃組織生產，讓國際糧商知道怎樣匹配中國的需求進行供應;基本口糧立足國內生產的同時，要建立一個長期穩定的制度預期、國策預期，使國內的農村從現在的分散種植逐步轉向到未來的規模化種植，土地流轉的過程當中，生產者、投資者也會有方向、有目標、有政策預期。
媒體見面會現場
落實光伏補貼 打造誠信政府
中國能源報：近年來可再生能源補貼的拖欠問題一直是困擾光伏發電企業的一大難題。劉主席也一直在關注此問題，想請問您在今年兩會提案中有哪些具體的建議?
劉漢元先生：光伏產業的財政補貼問題，關乎我國當前及未來經濟發展轉型、能源安全及霧霾問題的解決出路。同時，可以說，國家政策規定之下的財政補貼的拖欠，已對我國光伏產業正常支付、對政府支付信用和誠信社會的建設造成了明顯損害。目前，光伏發電已經到了最低成本大面積應用的足夠條件，光伏成為最經濟發電方式的時刻很快會到來。從我國光伏產業發展情況來看，從十多年前的兩頭在外發展成為目前全球最具國際競爭力的戰略新興產業之一，從90%以上產品出口歐盟，到目前國內安裝應用超過1/3，規模不斷擴大，技術不斷進步，單位發電裝機成本持續下降，目前每千瓦建設成本在5000到7000元，三到五年內，可望降到3000到5000元。從制造過程來看，我國光伏產業已建立起從核心原材料到主要設備、主要產品、系統集成的完整體系，規模全球第一、成本全球領先，制造光伏發電系統全過程的能源消耗在電站建成后半年左右即可全部收回。因此無論是從解決霧霾問題，促進產業健康發展，還是強化政府誠信建設，都期望能加大光伏補貼的落實力度。
減免光伏行業稅費 支持綠色發展
紐約時報記者現場提問
紐約時報：美國總統特朗普談到他每出臺一項新規定，需削減兩項現行規定，李克強總理也提到過要取消行政上的負擔，但很多企業家覺得這種負擔依舊存在，您怎么看待?
劉漢元先生：從計劃經濟到市場經濟轉變的過程當中，稅和費是大家一直在糾結的問題，我經常說的是“能夠不改成稅的，堅決去掉費”。特朗普政府提到每出臺一項新規定，需削減兩項現行規定，說明他對企業是有充分了解的。我在提案中建議“把這些資源盡可能都交給社會的市場機制完成，減少政府的干預，減少政府的行政審批，還市場機制更多的活力，在這樣的背景下使企業能夠輕裝上陣，能夠持續發展。”目前稅費已成為中國經濟比較嚴重的負擔和壓力，進一步梳理這些稅費，減少企業負擔是中國經濟持續發展、向上前行的一個重要的匹配措施。
人民日報記者現場提問
北極星光伏網：當前，我國光伏行業產業鏈各個環節是全額全稅征收，這給企業經營帶來了一定的壓力，對此您有怎樣的建議?
劉漢元先生： 光伏發電、風能、水能等再生能源是解決霧霾問題，實現化石能源替代的主要能源來源。仔細對比研究，我們會發現光伏是最能擔當未來清潔能源主角的再生能源來源，建成后能夠實現零污染、零排放持續發電25年以上。在這樣的背景下，我們積極倡導政府減免光伏行業稅費，支持綠色產業發展。
推動能源革命 破解霧霾之困
環球時報：霧霾一直是困擾我國的一個突出問題，各地也紛紛出臺了整治霧霾的措施和辦法，但效果都不是十分理想。請問劉主席，如果要從根本上破除霧霾，我們應該尋求一種什么樣的發展模式?
劉漢元先生：第一是汽車電動化，這是城市區域環境治理的重要環節。中國的汽車工業正處于快速發展的時期，有彎道超車的條件，用電動機取代內燃機和變速箱，這是首要過程。第二、加快電力體制改革，讓大家用電變得方便和經濟。第三、盡快實現風電、生物質發電、光伏發電等發電來源政策上的匹配。
解決霧霾的根本途徑是改變當前我國的能源消費方式，加快推動以光伏為代表的新能源產業的發展速度，才能從根本上破解當前的霧霾之困。通威正在大力推進的“漁光一體”戰略，若在4500萬畝池塘實現“漁光一體”復合應用，可以建成15億千瓦以上的發電裝機，相當于中國2015年底的總發電裝機容量。我國的內蒙、甘肅、新疆、青海、西藏，四川的甘孜、阿壩、涼山等地，光線好，土地遼闊，只需要在1%到2%的有條件的地方建成光伏發電站，就可以源源不斷地實現西電東輸，把整個中國西部打造成清潔能源基地，讓中東部地區實現清潔化發展。在清潔化發展的過程當中，光伏還能夠帶動貧困地區群眾增收致富，所在地區居民可以適當參與現場的維護和管理，分享發電收益，實現共同富裕。
光伏發電是一個漸變的過程，我們希望在25年時間實現一半的替代，傳統能源仍可以在中間起到相對平衡作用。隨著儲能技術的衍生應用，將催生一個智能電網、智慧電網、儲能技術的復合應用，完全有條件支撐技術上的匹配、產業上的跟進，使整個能源盡快從燒煤炭、石油、天然氣轉換成為清潔能源。