2017-03-13
作者：通威
本次兩會期間，全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元先生積極建言獻策，參與國是，反映社情民意，特別關注了全國日益嚴重并引起多方關注的霧霾天氣，并就 “加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 從根本上破解霧霾之困”方面提出自己的建議。
劉漢元先生表示，2016年入冬后的霧霾天氣，不僅持續(xù)時間長，而且波及范圍廣，多地機場停飛，大面積航班取消或延誤，中小學停止戶外活動?？梢哉f，霧霾已對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，對國民的身體健康構(gòu)成了嚴重危害。對于霧霾的形成原因，或許有不同觀點，但是以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)無疑是其主因。無論是散煤燃燒還是相對清潔的燃煤發(fā)電，都會排放大量二氧化硫、氮氧化物和煙塵，而這正是霧霾的主要成分。目前，煤炭占我國一次能源消耗的60%以上，全球近一半的煤炭在我國燃燒，成為廢氣和粉塵的主要來源之一。此外，2016年我國機動車保有量已達2.85億輛，尾氣的排放也進一步加重了空氣質(zhì)量的惡化。因此，無論是關停多少工廠，還是限行多少車輛，只能是治標，真正要解決霧霾問題，根本途徑是改變當前我國的能源消費方式，加快推動以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
劉漢元先生指出，從產(chǎn)業(yè)總體來看，我國已經(jīng)建立起了完善的風能、光伏發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)體系，設備制造、系統(tǒng)應用已處于全球領先水平，已具備了吹響能源革命號角的各種主要條件!就我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，從十多年前的兩頭在外，發(fā)展成為目前最具國際競爭力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，從90%以上產(chǎn)品出口歐盟，到目前國內(nèi)安裝應用超過三分之一。可以說，近年來技術的不斷進步、規(guī)模的不斷擴大，使單位發(fā)電裝機成本持續(xù)降低，目前每千瓦的建設成本在5-7千元，三五年內(nèi)可望降到3-5千元，并推動我國連續(xù)兩年成為全球光伏發(fā)電裝機第一大國。
從制造過程來看，我國光伏產(chǎn)業(yè)已建立起從核心原材料到主要設備、主要產(chǎn)品、系統(tǒng)集成的完整體系，規(guī)模全球第一、成本全球領先;從能源投入產(chǎn)出來看，制造光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程的能源消耗在電站建成后半年左右即可全部收回，而系統(tǒng)設計壽命25年，可以實現(xiàn)既沒有二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放，也沒有二氧化碳等溫室氣體排放，接近零消耗持續(xù)發(fā)電。
從發(fā)電成本來看，現(xiàn)有條件下建成的電站，東部地區(qū)每度電成本大約4-5毛、西部地區(qū)3-4毛。如果我們以發(fā)達國家的利率水平來測算，東部地區(qū)只有3——4毛、西部地區(qū)只有2-3毛;如果同時給予稅收優(yōu)惠，東部地區(qū)度電成本約3毛左右，西部地區(qū)只有大約2毛。技術的進步、規(guī)模效應的進一步提升，三五年內(nèi)上述成本還將下降30%以上，成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式，在我國財力許可范圍內(nèi)，很快推動光伏發(fā)電平價上網(wǎng)時期的到來，光伏發(fā)電補貼也將隨之結(jié)束，實現(xiàn)市場條件下可再生能源支撐我國清潔發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)變。
從發(fā)電量來看，我國發(fā)電總量已位居世界首位，但與全球主要發(fā)達經(jīng)濟體相比，中國的人均電力消耗2015年只有美國的26%、德國的40%、日本的50%，還有很大需求空間，電力供應并未絕對過剩。而當前電力消費僅占我國一次能源消費的四分之一，長遠來看汽車電動化、能源消費電力化、電力生產(chǎn)可再生清潔化是我們減少霧霾困擾、實現(xiàn)“巴黎協(xié)議”減排的必然選擇。
從我國國情來看，我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，具備一定條件發(fā)展分布式和部分集中式光伏電站，而我國遼闊的中西部地區(qū)更可建設成為全球最具優(yōu)勢的光伏發(fā)電地區(qū)。其中中東部地區(qū)每畝國土面積光伏發(fā)電每年可輸出5-10萬度電，西部地區(qū)可達10-15萬度電，相當于10-30噸石油的等效能量。若將中西部太陽能資源富集區(qū)域打造成為我國的清潔能源基地，一方面可向中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)源源不斷輸出清潔電力，支持中東部經(jīng)濟清潔發(fā)展，另一方面也能實現(xiàn)中西部地區(qū)的生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，中西部大部分地區(qū)合理建設光伏電站后，水土保持能力會得到提升，土表植物覆蓋會更好。當?shù)匕傩找欢ū壤窒戆l(fā)電收入，可使他們的收入水平達到或超過東部地區(qū)，部分扶貧資金定向投入到中西部光伏發(fā)電項目，并確定受益扶貧對象，可一勞永逸確保他們20年以上不再返貧。
劉漢元先生表示，事實上，積極支持并大力扶持以光伏為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)，無論是為了我國的可持續(xù)發(fā)展、全國人民的呼吸，還是全人類的健康，都到了迫在眉睫的時刻。因此，應當抓緊推動實現(xiàn)汽車電動化、能源消費電力化、電力生產(chǎn)清潔化，在此過程中，還將催生對儲能應用、智慧電網(wǎng)的需求。粗略測算，如果我們?nèi)迥陜?nèi)實現(xiàn)能源消費增長的再生清潔化供應，二三十年時間內(nèi)實現(xiàn)部分到大部分化石能源的替代，將會形成近百萬億的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，一方面推動我國經(jīng)濟適度快速發(fā)展，另一方面將有效解決我國資源和環(huán)境發(fā)展的不可持續(xù)問題，徹底實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
劉漢元先生進一步呼吁，無論于黨于國發(fā)展、于民族健康，于青山綠水、白云藍天的中國夢實現(xiàn)，我們都必須進一步強化認識、政策措施到位、下更大決心、更大力度推動我國光伏新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展!這是中華民族無論對自身經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，還是對當代人及子孫后代的身體健康，都必須做出的戰(zhàn)略選擇和歷史交代。